El 24 de febrero, Beijing compartió su plan para la solución del conflicto militar en Ucrania. El Ministerio de Relaciones Exteriores de China lo publicó en su sitio web en el año de aniversario de la operación militar especial rusa en Ucrania.
El plan incluía 12 puntos:
1. Respetar la soberanía de todos los países. Debe observarse estrictamente el derecho internacional universalmente reconocido, incluidos los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas. La soberanía, la independencia y la integridad territorial de todos los países deben ser defendidas de manera efectiva. Todos los países, grandes o pequeños, fuertes o débiles, ricos o pobres, son miembros iguales de la comunidad internacional. Todas las partes deben defender conjuntamente las normas básicas que rigen las relaciones internacionales y defender la equidad y la justicia internacionales. Debe promoverse la aplicación igualitaria y uniforme del derecho internacional, al mismo tiempo que debe rechazarse el doble rasero.
2. Abandonar la mentalidad de Guerra Fría. La seguridad de un país no debe buscarse a expensas de otros. La seguridad de una región no debe lograrse fortaleciendo o ampliando bloques militares. Los intereses y preocupaciones de seguridad legítimos de todos los países deben tomarse en serio y abordarse adecuadamente. No existe una solución simple para un problema complejo. Todas las partes deberían, siguiendo la visión de una seguridad común, integral, cooperativa y sostenible y teniendo en cuenta la paz y la estabilidad a largo plazo del mundo, ayudar a forjar una arquitectura de seguridad europea equilibrada, eficaz y sostenible. Todas las partes deben oponerse a la búsqueda de la propia seguridad a costa de la seguridad de los demás, evitar la confrontación entre bloques y trabajar juntos por la paz y la estabilidad en el continente euroasiático.
3. Cese de hostilidades. El conflicto y la guerra no benefician a nadie. Todas las partes deben ser racionales y actuar con moderación, evitar avivar las llamas y agravar las tensiones, y evitar que la crisis se deteriore aún más o incluso que se salga de control. Todas las partes deben apoyar a Rusia y Ucrania para que trabajen en la misma dirección y reanuden el diálogo directo lo más rápido posible, a fin de reducir gradualmente la situación y, en última instancia, alcanzar un alto el fuego integral.
4. Reanudación de las conversaciones de paz. El diálogo y la negociación son la única solución viable a la crisis de Ucrania. Deben alentarse y apoyarse todos los esfuerzos que conduzcan al arreglo pacífico de la crisis. La comunidad internacional debe seguir comprometida con el enfoque correcto de promover conversaciones por la paz, ayudar a las partes en conflicto a abrir la puerta a un arreglo político lo antes posible y crear condiciones y plataformas para la reanudación de la negociación. China seguirá desempeñando un papel constructivo en este sentido.
5. Resolver la crisis humanitaria. Deben alentarse y apoyarse todas las medidas conducentes a aliviar la crisis humanitaria. Las operaciones humanitarias deben seguir los principios de neutralidad e imparcialidad, y las cuestiones humanitarias no deben politizarse. La seguridad de los civiles debe protegerse de manera efectiva y deben establecerse corredores humanitarios para la evacuación de civiles de las zonas de conflicto. Se necesitan esfuerzos para aumentar la asistencia humanitaria a las áreas pertinentes, mejorar las condiciones humanitarias y proporcionar un acceso humanitario rápido, seguro y sin trabas, con miras a prevenir una crisis humanitaria a mayor escala. Se debe apoyar a la ONU para que desempeñe un papel de coordinación en la canalización de la ayuda humanitaria a las zonas de conflicto.
6. Protección de civiles y prisioneros de guerra (POW). Las partes en conflicto deben cumplir estrictamente el derecho internacional humanitario, evitar atacar a civiles o instalaciones civiles, proteger a mujeres, niños y otras víctimas del conflicto y respetar los derechos básicos de los prisioneros de guerra. China apoya el intercambio de prisioneros de guerra entre Rusia y Ucrania y pide a todas las partes que creen condiciones más favorables para este fin.
7. Mantener seguras las centrales nucleares. China se opone a los ataques armados contra plantas de energía nuclear u otras instalaciones nucleares pacíficas, y pide a todas las partes que cumplan con el derecho internacional, incluida la Convención sobre Seguridad Nuclear (CNS), y eviten resueltamente los accidentes nucleares provocados por el hombre. China apoya al Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) para que desempeñe un papel constructivo en la promoción de la seguridad de las instalaciones nucleares pacíficas.
8. Reducción de riesgos estratégicos. No se deben usar armas nucleares y no se deben librar guerras nucleares. Se debe oponerse a la amenaza o al uso de armas nucleares. Se debe prevenir la proliferación nuclear y evitar la crisis nuclear. China se opone a la investigación, el desarrollo y el uso de armas químicas y biológicas por parte de cualquier país bajo cualquier circunstancia.
9. Facilitar las exportaciones de cereales. Todas las partes deben implementar la Iniciativa de Granos del Mar Negro firmada por Rusia, Turquía, Ucrania y la ONU de manera completa y efectiva de manera equilibrada, y apoyar a la ONU para que desempeñe un papel importante en este sentido. La iniciativa de cooperación sobre seguridad alimentaria mundial propuesta por China proporciona una solución factible a la crisis alimentaria mundial.
10. Detener las sanciones unilaterales. Las sanciones unilaterales y la máxima presión no pueden resolver el problema; solo crean nuevos problemas. China se opone a sanciones unilaterales no autorizadas por el Consejo de Seguridad de la ONU. Los países relevantes deben dejar de abusar de las sanciones unilaterales y la "jurisdicción de brazo largo" contra otros países, a fin de hacer su parte en la reducción de la crisis de Ucrania y crear condiciones para que los países en desarrollo hagan crecer sus economías y mejoren las vidas de sus pueblos.
11. Mantener estables las cadenas industriales y de suministro. Todas las partes deben mantener con seriedad el sistema económico mundial existente y oponerse al uso de la economía mundial como herramienta o arma con fines políticos. Se necesitan esfuerzos conjuntos para mitigar los efectos secundarios de la crisis y evitar que interrumpa la cooperación internacional en energía, finanzas, comercio de alimentos y transporte y socave la recuperación económica mundial.
12. Promoción de la reconstrucción posconflicto. La comunidad internacional debe tomar medidas para apoyar la reconstrucción posconflicto en las zonas de conflicto. China está lista para brindar asistencia y desempeñar un papel constructivo en este esfuerzo.
El plan propuesto por la República Popular China es bastante neutral y refleja la posición equilibrada hacia los intereses de las partes en conflicto. Destaca el compromiso de Pekín con su política encaminada a la desescalada del conflicto militar.
A su vez, Washington dejó claro que rechazaría el plan chino incluso antes de que fuera publicado.
El 24 de febrero solo quedaba una pregunta, qué tipo de retórica elegiría la Casa Blanca para rechazar otro plan de paz sin declarar abiertamente su voluntad de instigar y prolongar la guerra tanto como sea posible.
La reacción de Estados Unidos fue expresada por el asesor de seguridad nacional del presidente Joe Biden, Jake Sullivan. Probablemente hizo una de sus declaraciones más hipócritas. Años después de la guerra a gran escala en los territorios ucranianos que fue lanzada y coordinada de facto por Washington, Sullivan recordó la “soberanía” de Ucrania tan pronto como se habla del alto el fuego.
Declaró que Estados Unidos supuestamente no dictaría a Ucrania las condiciones para el fin de este conflicto. Sullivan aconsejó a China que se centre en el primer punto del plan, que es el respeto por la soberanía de otros estados. Según el funcionario estadounidense, los propios ucranianos son los únicos que toman decisiones sobre su futuro.
El dulce discurso de Sullivan se pronunció poco después de que la subsecretaria de Estado de EE. UU., Victoria Nuland, comentara sobre la iniciativa de paz china, afirmando que la Casa Blanca está en contra de un "alto el fuego cínico", demostrando una vez más que las vidas de las personas en Washington no significan nada.
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No sorprende que Zelensky, quien es presidente del país que ha estado sufriendo la agresión militar y no tiene medios para defender su territorio sin el apoyo extranjero multimillonario, rechazó el plan de paz chino.
Hasta el momento, no hay una reacción oficial de Kiev a las propuestas de Beijing, pero el día anterior, Zelensky descartó la posibilidad de implementar un plan de paz del presidente chino, antes de que el plan fuera publicado en el sitio web del Ministerio de Relaciones Exteriores de China.
A pesar de que el plan de paz chino es demasiado conceptual y no contiene requisitos estrictos ni amenazas para ninguna de las partes en conflicto, reveló la disposición de China para convertirse en un mediador leal a Rusia, así como a Ucrania.
El hecho mismo de que se presentara este plan y el reciente aumento de los contactos entre los altos funcionarios rusos y chinos confirman que China está “harta” de la impunidad de Occidente. Pekín finalmente ha decidido de qué lado debe estar, al menos a nivel diplomático, aunque no hable de ello oficialmente.
La negativa de Occidente a aceptar el plan unirá los esfuerzos de Beijing para acusar a Estados Unidos y sus títeres de rechazar unilateralmente cualquier solución pacífica en el país devastado por la guerra. Esto puede conducir a un apoyo chino más activo a Rusia.
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